城市中心區(qū)
全球知名戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)羅蘭貝格管理咨詢公司發(fā)布了《中心城區(qū)發(fā)展心動指數(shù)報(bào)告》,該《報(bào)告》的結(jié)論之一是,城市的傳統(tǒng)核心商圈出現(xiàn)了衰落的頹勢和窘境。
該研究課題選取中國香港、美國紐約、意大利米蘭以及大陸的北京、上海、廣州、重慶等十余座城市作為考察目標(biāo),從消費(fèi)者整體印象、商業(yè)發(fā)展、商務(wù)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化發(fā)展和綜合配套六個(gè)方面打分排名。在對商圈的觀察中,研究發(fā)現(xiàn),城市化進(jìn)程的加快、土地價(jià)格飆升、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)崛起,撼動著這些地區(qū)原有的繁榮。
城市中心區(qū)代表著一座城市的繁榮程度,而這些傳統(tǒng)核心商圈往往是城市中心城區(qū)的活力地標(biāo)。因此,當(dāng)核心商圈出現(xiàn)頹勢時(shí),不禁讓人擔(dān)憂城市中心區(qū)的繁榮可持續(xù)與衰落可能性的問題:核心商圈吸引力的減弱是否意味著城市中心區(qū)在走向衰落?在老城與新城、傳統(tǒng)與新興商業(yè)競合博弈激烈的今天,曾代表著一座城市榮光的中心城區(qū)的未來又在哪里?如何重塑傳統(tǒng)核心商圈,乃至中心城區(qū)的活力?
城市中心區(qū)老化曾是世界城市發(fā)展史上的規(guī)律性問題,一度被認(rèn)為不可避免。近代以來,國外很多著名的工業(yè)城市,如英國的伯明翰、利物浦、格拉斯哥,美國的波士頓、匹茲堡、底特律,都曾經(jīng)或正在面對中心城區(qū)老化的問題。在中國,在東北、華北以及珠三角的很多城市,甚至粵東粵西的汕頭、湛江,也同樣面臨著這樣的問題。
而且,在中國城市化快速發(fā)展的過程中,許多地方將新城、新區(qū)建設(shè)列為重點(diǎn)項(xiàng)目,不斷在空間上擴(kuò)展著城市的邊界,政策和資金的傾斜使得要素逐漸向更具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域轉(zhuǎn)移。這一“攤大餅”的城市擴(kuò)張模式,更是讓背負(fù)著商業(yè)、商務(wù)、住宅、醫(yī)療、教育等太多功能的傳統(tǒng)中心城區(qū)不得不面臨著改造成本過高而被有意無意“忽視”的尷尬。
但不管怎么說,城市中心區(qū)是一座城市最光鮮的業(yè)態(tài)群像和城市原生文化的集中映射,正因它承載著很多,在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、社會結(jié)構(gòu)變革帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)中我們才無法不反思和正視它的過去和現(xiàn)在。重塑中心城區(qū)的活力,不僅意味著城市區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的共生共榮,更進(jìn)一步的是,它將為傳統(tǒng)商業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級描繪出一幅更值得期待的圖景。
時(shí)值2014全國地方兩會召開之際,各地的舊城改造又再次進(jìn)入了人們關(guān)注的視野,而在這些所謂的舊城中,其中心區(qū)更是最集中最鮮明的反映著這一城市區(qū)域的興衰。既有的很多城市發(fā)展樣本告訴我們,“舊城再造”在很多城市成為重塑城市競爭力的主流路徑,國內(nèi)外都有很多通過“舊城再造”使傳統(tǒng)城區(qū)得以重新找回活力,并成為城市可持續(xù)發(fā)展的樣本。反之,如果不愿意正視中心城區(qū)老化的現(xiàn)實(shí),并為其轉(zhuǎn)型尋找到可行路徑,這些中心城區(qū)的活力就會逐漸喪失,并最終變成“問題城市”。